说好的免费说变就变!银川这个停车场收费引争议

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  近日,

  位于银川市兴庆区的塞上凝聚力商业区

  突然实施停车收费后,

  引来诸多商户和业主的不满。

  商户们反映,

  在实行收费前,

  物业公司并未征求过他们的意见,

  而最让他们不满的是,

  营业额因此大幅下滑、出入颇为不便。

  对此,

  宁夏荣恒物业服务有限公司

  (以下简称荣恒物业)负责人回应称,

  此举并非为了收停车费赚钱,

  而是为了有序管理。

  市民:消费成本增加

  4月9日下午,记者在现场看到,凝聚力商业区出入口设有岗亭,有保安正在对出去的车辆收取停车费。在岗亭外面墙壁上贴有收费标准及告知书。

  报料人傅先生介绍,临时车3小时以内免费,大型车3-4小时收费3元,中小型汽车收费2元,4小时以上分别为4元、3元,20时至次日8时分别为6元、5元。中小型车跨时段停放,其中夜间停放2小时以内的收取3元,2小时以上按夜间时段计次收费,超12小时以上的累积两个时段收费,昼夜停最高收费8元,租户及购买产权的房主办理第一辆月租优惠车50元/月,第二辆车60元/月,第三辆车及以上70元/月,针对酒店餐饮等夜间营业的商户可以为进店的顾客买免费停车卡,每张卡3元。

  在附近上班的市民张先生告诉记者,他之前经常在晚上下班后到这里来吃饭,每次都是直接开车进去,觉得很方便,前几天晚上在这吃了一次饭后,被收了3元停车费,就不愿再来了,因为“吃碗面才多少钱,还要再花上几块钱停车,不合适。”除此之外,也有几位市民表达了类似的意见。

  商户:收费影响生意

  除了市民有意见外,停车场收费还引起了诸多商户的不满。不少商户认为,停车收费已影响到自己的生意。

  在商业区内经营砂锅店的商户马先生说,以前对面的家居店员工、附近的居民,甚至还有很多住的远的人特意开车来他的店里吃饭,每天的营业额2000多元。但自从市场开始收停车费,自己的生意就淡了许多。马先生的说法得到了商户们的一致认同,从事工业电器生意的蒋先生称,自己店里以前一天营业额两三千元,现在一天都见不到几个顾客。

  另一方面,让商户和业主们不满的是,他们自己的出入也受到了影响。“当时我们和物业签的合同约定,物业只对市场外围设置的机动车泊位进行统一管理,按规定收取泊位费,露天停车场泊位费及临时停车泊位费是免费的,但他们不做任何公示,也没有同我们商量,就单方面把市场内部占用公用通道的泊位及市场外围的停车位全部承包给第三方强制进行收费。”商户傅先生说,按照相关规定,占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有,因此,他们全体业主及商户对公用通道有使用权并行使集体管理权,物业无权单方面对外承包通道进行停车收费,所以希望物业通知第三方管理公司撤出人员,关闭停车收费亭,让业主商户和顾客车辆自由进出不受限制。除此之外,还有业主质疑,物业公司出具的《银川市机动车停车场备案证》上显示,单位为荣恒物业,说明第二条显示,该备案证不得出租、出借、转让、冒用、伪造、变更、非法买卖。他们认为,物业引进第三方收费是违法的。

  物业:为了有序管理

  对此,荣恒物业张经理称,之前停车场确实是不收费的,这导致很多外来车辆,包括“僵尸车”停进市场停车场内,并且出现了乱停乱放、私占私用等现象。为了给商户们创造一个良好的环境,解决商业区停车位管理混乱的状况,3月中旬,他们引进第三方公司代理管理开始收取停车费用。“我们根本不是为了收停车费挣钱,是为了有序管理。”张经理表示。

  “今天我们和第三方公司已经协商过了,明天会召开会议,给他们一个答复。”张经理称,最新商议的结果是8时-20时暂定在商业区停放的车辆免费,商业区业主(有房屋产权)每户一辆车24小时免费停放,但不固定车位,业主多余车辆过夜需要办理包月卡,租户每户提供一辆20时至次日8时包月费30元/月,多余车辆过夜需办包月卡,所有在商业区临时停放的过夜车按照政府定价收取停车费。对于商户们质疑未按合同约定免费这一问题,张经理表示那只是暂时的,并且车位并不属于全体业主和商户共同所有。“以8-3为例,面积为164.54平方米,其中公摊是4.782平方米,公摊那部分都摊到设备间、配电间了。”张经理认为,一个车位占地12.5平方米,公摊摊不到车位上。

  律师说法

  宁夏辅德律师事务所律师王海燕认为,首先要查证内部露天停车场占用的土地归属问题,如果属于业主共有,那么依据《物权法》第七十四条第三款规定,建筑区划内在规划用于停放汽车的车位之外,占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有。如何运营管理和收费,应当根据《银川市物业管理条例》第八条的规定,由业主共同决定。如果是开发商所有,开发商可以委托物业公司进行运营管理和收费。

  另外,停车场权属如果归开发商所有,开发商没有限制物业公司转委托经营管理的,引进第三方是没有问题的。至于商户与物业签订的合同,要看合同条款的具体约定,要看合同期限和合同终止或解除内容的约定。具备终止或解除条件的,物业公司可以依法终止或解除合同。


(责任编辑:杜格丽)
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