陕西渭南华旅集团在华阴疯狂“违建” 当地职能部门竟然放“绿卡”

  陕西华山旅游集团有限责任公司(简称华旅集团)在华阴市岳庙办的康营村、黄甫村修建华山古柏行景观恢复项目,在未取得用地手续情况下违法建设,而且,还强占一企业商业用地,当地有关职能部门对华旅集团的违法行为遮遮掩掩。

  村民: 手续不全 疯狂违建

  7月23日,华阴市一刘姓村民反映:华旅集团在建设古柏行景观(旅游、文化、步行街、啤酒街)恢复项目时,没有任何手续,疯狂违法建设,当地有关部门不闻不问,装聋作哑。

  

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  这个企业在华阴市如此践踏国家法律,违法建设愈演愈烈,究竟有什么背景?

  旁边的搅拌机不停的运转着,钢筋加工区,两名工人冒着酷暑抬着钢筋,一名工人手持切割机轰隆作响,汗水浸湿的衣服紧粘在身上,白色灰尘落在寝湿的衣服上,整个身体几乎全白了。

  

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  一名工人说:“这是华旅集团的项目,我们已经干了半年多了,他们工期紧,这么热的天,我们连休息时间都没有,还要加班加点干活。听说这是违法建设,隔三差五就有人来维权。”

  加气站: 强占土地 欺微弱企业

  在该项目区内前行,工人正在地面做钢筋柱,塔吊也在不停的运送钢筋,远远看去几名工人正在房上扎钢筋、浇灌水泥。

  

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  走近看,一条黑色横幅写着白字“华旅集团丧尽天良违法施工强拆强占我气站!!!”犹如一副挽联。询问得知,原来这是,华旅集团强行占了华阴市亿鑫商贸有限公司(简称亿鑫公司)的土地,亿鑫公司法人在此拉起横幅。

  

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  亿鑫公司法人袁峰说:“我们是2011年6月向渭南市发改委申报华阴市新能源CNG加气站项目,2013年11月获得批准,2014年9月该项目落地取得《国有土地使用证》,面积为5亩,相关手续齐全。2016年冬,华阴市政府为了配合华旅集团建设古柏行景观项目,市政府临时成立了古柏行拆迁指挥部。指挥部进行地面附着物拆迁,为了服务大局,支持市政府的工作,在拆迁指挥部要求下,我们答应先拆除地面附着物,土地补偿费在该项目建设前进行洽谈。今年初,华旅集团开始建设时,不和我们协商,强占我们的地方,大面积盖房,华旅集团作为渭南市政府一个企业,难道就这样欺负一个小微企业吗?”

  国土局: 手续不全 可以建设

  7月24日,华阴市国土局卢局长称:“古柏行景观项目是渭南市政府的重点项目,华阴市政府很重视。2016年经过整体规划后开始实施,华旅集团属于渭南国资委管辖,我们华阴无法监管。的确,华旅集团在古柏行项目中动工有些早,今年4月份,国土资源部西北督察局在例行检查时,对古柏行项目定性为‘未供先用’,经过我们调查,华旅集团属于违法占地建设古柏行景观项目,罚了100多万元,”

  

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  卢局长强调:古柏行项目用地不包括亿鑫公司的土地,亿鑫公司有独立的《国有土地使用证》,古柏行项目在亿鑫公司的地方盖房,那是他们企业之间的事情,我们即不评价、又不参与。省上在2015年将该地转为建设用地,目前,华旅集团的古柏行项目正在办理招拍挂相关手续,只要我们供地,他们就可以建设。

  一位国土局的老干部说:《土地管理法》第七十六条规定,未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。也就是说,该企业在没有取得《国有土地使用证》的情况下,不能擅自施工建设,如果建设都是违法行为。

  华旅集团:政府供多少地 我们就建设多少

  当天下午,华旅集团办公室一位工作人员称,分管古柏行项目的经理不在,无法联系。

  几经周折,联系到了华旅集团项目部杨经理,他说:“古柏行景观项目是华阴市政府的重点项目,2016年华阴市政府成立了华阴市古柏行项目指挥部,指挥部给华旅集团供多少地,我们就建设多少,亿鑫公司的地是华阴市政府给的地,我们不存在强征强占。”

  杨经理说:这个项目是华阴市政府的项目,是否有合法手续,你们可以问古柏行项目指挥部。

  指挥部: 协调地面补偿 合法手续企业应该办理

  华阴市古柏行项目指挥部办公室刘主任解释:“古柏行景观项目指挥部是2016年初华阴市政府从各个部门抽调人员组成的,当时主要是配合市政府做好古柏行拆迁工作,我们将古柏行景观项目区的地面附着物清理干净,并补偿到位。关于土地手续及亿鑫公司的土地补偿那是华旅集团的事,和我们拆迁指挥部没有关系。并不是说,我们拆迁指挥部把地给华旅集团,华旅集团就可以不办合法手续,或者他们就可以强占亿鑫公司的土地,至于华旅集团在亿鑫公司的地方盖房,那是华旅集团的事情,我们拆迁指挥部不参与此事。目前,拆迁指挥部的工作任务已经完成,原有的人员几乎都回原单位,这个部门几乎不运转了。”

  

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  据了解,华旅集团在古柏行景观项目建设中,未经批准,擅自非法占地364.5亩,被国土部门处罚了364万多元。然而,在罚没票据上显示华旅集团交纳了600多万的罚款,说明华旅集团在华阴市还有多处违法项目,当问及还有哪些项目违法建设时,华阴市国土局对华旅集团的违法行为遮遮掩掩躲躲闪闪。

  让人不解的是,华旅集团就因为是渭南市政府的企业就可以欺弱强占吗?古柏行景观项目就因为是重点项目就可以不办手续,我行我素吗?华旅集团在华阴市那么多的违法项目,有关部门难道只是以罚代管,让违法企业凌驾于法律之上吗?华旅集团的疯狂违法建设何时休,这是对有关部门依法办事的一次严峻考验!


(责任编辑:何兰兰)
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