平利县城关镇积极探索“三变”模式增收致富

  近日,地处秦巴山区的平利县城关镇积极探索“三变+”模式促群众增收致富。在“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的三变改革工作中,平利县城关镇立足镇情实际,认真盘点乡村资源,深入挖掘产业优势,以促进资源聚集、增加农民收入、推动产业发展为目标,以龙头企业、产业合作社、家庭农场等经营单位为载体,科学合理选择改革模式,坚持试点先行、多元并举、点面结合,将农村“三变”改革作为突破口,全力打造农业农村发展新引擎。

  “三变”+合作社,全力打赢脱贫攻坚战。坚持以企业为龙头、农民为主体、产业为纽带、效益为中心的发展理念,把特色种殖作为产业扶贫的重点项目,城关镇徐家坝村依托平利县群英中药材种植专业合作社,采用“政府+合作社+贫困户”的办法,先行签约投放1000万元,建300亩白芨种植产业园,1000亩油牡丹种植基地,县政府从全县产业扶贫资金中按每户1万元的规模为全村115户未脱贫户提供免息的农村“三变”改革试点信贷资金,作为贫困户股金集中入股群英中药材合作社,合作社按股金比例给予分红。该模式每个贫困户通过分红和就地务工,户均年收入达5000元以上。

  “三变”+特色产业,助推现代农业转型升级。按照“一乡一策、一村一品”的思路,紧盯特色农业优势,选择区位优势明显、产业基础良好、经营主体聚集的三里垭村进行先行试点,通过试点探索,逐步完善入股和分红机制,以期实现企业和股民利益最大化,将“农业劣势”转化为“农业优势”。大力发展茶叶、绞股兰、苗木等特色农业产业,实现农业可持续发展,促进农民增收致富。

  “三变”+观光农业,有效盘活农村沉睡资源。借助“三变”改革契机,大力发展观光采摘休闲养生农业。打造了纸坊沟村开心农场、马盘山生态农业观光园、三里垭贡茶新村等一大批“农业旅游”、“乡村旅游”项目,农民可将承包经营土地、自建水、电、路、房等基础设施折算入股,获得土地流转租金、经营收入分红、劳务报酬等多重收入,带动农民增收致富,实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。同时,通过“三变+观光农业”模式,最大限度盘活资源,实现“农村”到“景区”的华丽蜕变。

  “三变”+景区景点,激活助农增收新动能。坚持因地制宜、错位发展,将旅游景点开发与“三变”改革紧密结合,促进旅游业与现代农业互动发展。着力打造龙头农耕风情小镇、三里垭贡茶新村茶园景观等重点景区。采取“公司+农户”、“互联网+”等手段,落实精准扶贫文化惠民政策,鼓励有民俗工艺特长的人群融入景区景点经营,鼓励村民将自有房屋、闲置场地等资产,以出租、入股、自营等方式开办农家乐、乡村旅馆、农产品加工等经营实体,拓宽群众增收渠道。(记者 张权伟 通迅员 柯玉平)


(责任编辑:邢震)
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